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《安徽省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理辦法(暫行)》政策解讀
發(fā)布時間:2022-02-11 文章來源:本站  瀏覽次數(shù):1818

 一、工作背景

    2020年6月,《安徽省人民政府關于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》正式印發(fā);2021年,各設區(qū)市“三線一單”成果相繼編制完成并發(fā)布實施。

為指導各地在“三線一單”編制完成后的管理、應用、調(diào)整、評估、保障等工作,2021年11月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導意見(試行)》。為貫徹生態(tài)環(huán)境部文件精神,經(jīng)省政府同意,安徽省生態(tài)環(huán)境廳于2022年1月印發(fā)了《安徽省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理辦法(暫行)》。

    二、起草過程

     文件起草過程中,認真貫徹《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《安徽省人民政府關于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》《生態(tài)環(huán)境部關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導意見》等文件精神,廣泛征求了各市人民政府及省直有關部門意見,在廳門戶網(wǎng)站上向社會公開征求意見,商請司法部門進行了合法合規(guī)性審查,經(jīng)廳長辦公會審議后報請省人民政府同意。

    三、主要內(nèi)容

    包括總則、成果管理與更新調(diào)整、實施與應用、監(jiān)督與保障、附則,共五個部分、二十三條。

    第一章,總則,明確了《辦法》的編制依據(jù)、適用范圍、 職責分工。

    第二章,成果管理與更新調(diào)整,規(guī)范了“三線一單”成果概念和更新調(diào)整原則,明確了 “三線一單”定期調(diào)整、動態(tài)更新的情景和流程,按照更新調(diào)整程度,實行國家、省、市分級審核更新,明確了成果上報時限,確!叭一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果與時倶進,與實際情況相符。

    第三章,實施與應用,明確了應用責任主體和分區(qū)管控原則,從政策制定、園區(qū)管理、環(huán)境管理、“兩高”項目管理、執(zhí)法監(jiān)管、共享共用等六個方面明確實施應用管理要求。

    第四章,監(jiān)督與保障,從強化組織保障、經(jīng)費人員保障、建立跟蹤評估機制、鼓勵群眾監(jiān)督、開展宣傳培訓等五個方面提出 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施保障要求。

第五章,附則,明確了《辦法》的解釋權限及施行時間, 提出各市可因地制宜制定實施細則。


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